Пятница, 04 Август 2017 12:47

За что лишился поста и свободы глава ФСИН Кузбасса

В Кемеровской области среди руководителей силовых и административных структур продолжается игра на выбывание. Ощущение, что в гонку за право покинуть пост с уголовным делом включились практически все. Сегодня ряды высокопоставленных игроков с законом пополнил начальник ГУ ФСИН по региону генерал-майор Константин Антонкин. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере.

Свой поход в тюрьму начальник регионального ФСИН начал еще 5 лет назад, в 2012 году. Правда, тогда он вряд ли предполагал, что хитрый коммерческий ход обернется закатом карьеры. И заодно уголовной статьей. Подвело Антонкина желание за счет строительства государственного объекта построить кое-что и для себя. По версии следствия, в 2012 году начальник ГУ ФСИН предложил директору строительной фирмы обеспечить получение госконтракта на сумму около 60 млн рублей, связанного с проведением ремонтно-строительных работ, а именно — построить СИЗО-5. За свои услуги подозреваемый попросил оформить на него земельный участок и построить там дом. В итоге дом ценой в 15 миллионов генералу построили, а вот следственный изолятор — нет.

Хотя о перспективах ввода этого объекта в регионе говорилось много. Строительство нового СИЗО в Кемеровской области было просто жизненно необходимо. Перелимит обитателей изоляторов пенитенциарной системы России давно стал большой проблемой. На данный момент в Кузбассе расположено 4 следственных изолятора — СИЗО-1 в Кемерове, СИЗО-2 в Новокузнецке, СИЗО-3 в Мариинске и СИЗО-4 в Анжеро-Судженске. 

колония

Фото: Марина Круглякова / ТАСС

Работающие в регионе СИЗО переполнены в среднем на 10–11%. Сейчас в них дожидаются суда почти 3000 обвиняемых. Для полного разрешения этой проблемы в 2014 году должно было начаться строительство еще одного изолятора, на 500 заключенных, — в городе Белово. Этот объект еще на стадии проекта позиционировался как самое оснащенное исправительное учреждение подобного типа в Кемеровской области. Новое учреждение ГУФСИН должно было соответствовать стандартам, принятым в европейских странах, — на каждого заключенного предусматривалась площадь 7 кв. м. В ныне существующих СИЗО на одного человека приходится в среднем по 4 кв. м. Общая стоимость строительства оценивалась (в расценках 2012 года) в сумму около 1,2 млрд рублей.     

Решение о строительстве здания СИЗО в Белово было принято на правительственном уровне еще в 2006 году, когда вышло Постановление № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы» (2007–2016 годы). В перечне мероприятий под № 118 были обозначены и сроки исполнения — с 2012 по 2016 годы. Еще летом 2011 года беловские депутаты определили место под строительство — рядом с исправительной колонией № 44 на выезде из города. Деньги на первый этап строительства — проектировку — в размере 42 млрд рублей были выделены еще в 2012 году.

На тот момент кузбасский ГУФСИН уже возглавлял пришедший из Алтайского края годом ранее Константин Антонкин.

Справка сайта ГИПОТЕЗА: Константин Антонкин, начальник ГУФСИН России по Кемеровской области, генерал-майор внутренней службы. Место и дата рождения: 11.04.1969 года, г. Барнаул, Алтайский край.

Образование: высшее, окончил Алтайский государственный технический университет имени И.И. Ползунова; Московский институт МВД России.

В 1997 году поступил на службу в УИН УВД Алтайского края. С 1997 по 2006 год проходил службу на руководящих должностях в учреждениях ГУИН Минюста России по Алтайскому краю. С 2006 по 2008 год — начальник УФСИН России по Республике Алтай. С 2008 по 2011 год — заместитель начальника УФСИН России по Алтайскому краю. С мая 2011 года — начальник ГУФСИН России по Кемеровской области.

Награжден ведомственными наградами.

Соответственно, именно Антонкину предстояло принять окончательное решение о том, кому заплатить такую приличную сумму. Генерал остановил свой выбор на барнаульском ФГУП «СМУ-22» ФСИН России. Причем денежный куш предприятие получило без проведения торгов. Законодательству, впрочем, это не противоречит. Да и учитывая, что новоиспеченный руководитель как раз с Алтая, а СМУ-22 и ГУФСИН входят в одну систему и являются государственными организациями, то никто ничего подозрительного в этом не увидел. К тому же репутация у предприятия сказочная — пять баллов из пяти: участвовало в 70 конкурсах, из них выиграло 70. Но был один нюанс. СМУ-22 имело право получить госконтракт, но только в том случае, если бы могло выполнять работы, указанные в этом контракте. А барнаульское ФГУП сделать этого не могло в принципе. Потому что, прежде чем построит здание, нужно было сделать проектную работу. А в строительно-монтажном управлении отродясь не было специалистов, которые могли все это подготовить. Соответственно, нужно искать субподрядчика, способного подготовить проект. Но зачем его искать и платить миллионы незнакомым людям, когда есть знакомые, готовые отблагодарить за такую сделку. И ФСИН заключила договор субподряда с кемеровской коммерческой организацией, которая в итоге и выполняла проектные работы. Год спустя проект был подготовлен для прохождения государственной экспертизы. Но пройти ее не смог. Если коротко, то эксперты выявили ряд недостатков в представленном проекте, которые необходимо было устранить. Только даже спустя пять лет ошибки так и не исправили. А СИЗО должно было начать работать между тем еще в 2016 году. И все это время заказчик не предпринял действенных мер по отношению к своему контрагенту и не заставил его исполнить условия госконтракта. Резонный вопрос: почему? Ответ банален: значит, есть коррупционная составляющая. И оперативники ФСБ ее нашли. Оказалось, что субподрядчик никогда бы не смог выиграть открытый аукцион. Но Антонкин смог это провернуть за свой бонус. Ну не жить же генералу в служебной квартире. Хочется свой домик среди реликтовых сосен. И так, чтобы любой желающий не мог прийти и посмотреть на его коттедж. За такой многомиллионный заказ, да еще и с надеждой на дальнейшее сотрудничество кемеровский предприниматель купил землю на закрытой территории в районе кемеровского кардиоцентра, поставил металлический забор с узором в виде якорей, а потом и дом. По неофициальной информации, обошлось все это удовольствие в 15 млн рублей. 

Константин Антонкин.JPG

Константин Антонкин

Для СИЗО же за это время не был вырыт даже котлован. Несмотря на это, Антонкин чувствовал себя спокойно. И вместо того чтобы судиться с подрядчиком и субподрядчиком из-за нарушения сроков исполнения госконтракта, периодически успокаивал общественность, что, мол, строительство слегка затягивается из-за временных трудностей. Так, в 2014 году генерал сообщил журналистам, что из-за сложностей с финансированием возведение СИЗО начнется в 2016 году с корпуса на 100 мест. Хотя проект до сих пор находится в стадии оформления документов.

Разговоры о том, что делом о взятке в 15 млн рублей в виде построенной дачи занялись соответствующие органы, начались еще весной этого года. Но Константин Антонкин до последнего не верил, что следователи придут с обысками в его кабинет («Преступная Россия» писала об этом недавно). 

Сегодня, 4 августа, генерала сроком на два месяца заключили в следственный изолятор Новосибирска. Следователь ходатайствовал о заключении Антонкина в СИЗО соседнего региона, чтобы он с помощью многочисленных связей не смог повлиять на ход расследования.

Тем временем в соцсетях среди живо обсуждающих задержание генерала Антонкина становится популярным высказывание: «Не построил — не посадят. Полагаю, если СИЗО так и не построено, то сидеть генералу Антонкину будет негде. В общем, его не посадят».

Также обсуждается кандидатура следующего кузбасского силовика, который попадет под тотальную кузбасскую «зачистку». За последние 9 месяцев ее жертвами стали руководитель, а вслед за ним и.о. руководителя регионального следкома, начальник ГУ МВД и два его зама, а также замгубернатора, курировавший правоохранительную деятельность.