Во время всеобщей мобилизации имеющие отсрочку от службы в ВСУ вправе официально оформить ее в ТЦК и обновлять каждые 90 дней после продления военного положения. Подавать документы на отсрочку можно путем прихода в военкомат или по почте.
Пункт 58 постановления Кабмина №560 детально расписывает процесс получения отсрочки от мобилизации военнообязанными. Однако ни в этом, ни в другом нормативно-правовом акте не предусмотрена необходимость физического присутствия военнообязанного в ТЦК при оформлении отсрочки.
Если за семь дней со дня получения заявления ТЦК не выдало запись об отсрочке, можно обращаться туда самостоятельно или направить адвокатский запрос.
В реестре судебных решений начали появляться заключения о возможности направления заявлений на отсрочку по почте. К примеру, в решении от 15 августа 2024 года по делу №280/5857/24 говорится, что положения Закона № 2232-ХІІ и постановления № 560 не обязывают мужчин лично посещать военкоматы, чтобы подавать заявления и документы на отсрочку.
Если ТЦК не выдает надлежащим образом оформленное решение о предоставлении отсрочки или мотивированный отказ, это доказывает противоправное бездействие военкомов. По вышеуказанному делу суд обязал ТЦК рассмотреть заявление военнообязанного и предоставить ему отсрочку. К аналогичным выводам пришли суды в делах 560/9667/24 и 280/5961/24.
"Доверенные лица отдавали документы, подтверждающие, что гражданин не может прийти лично из-за ограничений. В порядке исключений такие заявления принимались комиссией к рассмотрению. Мы все таки люди и понимаем, что существуют обстоятельства. По возможности мы идем на встречу", — разъясняет он.
Истомин подчеркивает, что заявление на отсрочку от службы гражданин должен вручать лично. Если бумагу подадут родственники, ТЦК не примет ее и откажет в предоставлении отсрочки.
"Хочу обратить внимание на формулировку "лично". То есть сам, персонально, напрямую, не через кого-то" — подчеркивают в Полтавском ТЦК.
"Мы помогаем клиентам с почтовой отправкой для того, чтобы обезопаситься лишний раз. А потом все равно идем с оригиналами документов. Иногда в ТЦК не отвечали на полученные документы, приходилось писать адвокатский запрос. По результатам его рассмотрения мужчин обязывали лично явиться", — замечает юрист.
Суды признают самовольные распоряжения ТЦК незаконными, но процесс оспаривания займет много времени. При личном приходе в ТЦК, исходя из судебной практики, военнообязанные получат на выходе мобилизационное распоряжение. Чтобы избежать этого сценария и выиграть в судебном процессе, адвокат советует заранее отправлять документы почтой.
"Знаю, что по Киеву и области многие военкоматы работают добросовестно. Люди приходят в ТЦК с документами и никто их не закидывает боевыми повестками", — сообщила Анищенко.
Некоторые сотрудники ТЦК злоупотребляют полномочиями и отказывают в рассмотрении предоставленных документов на отсрочку от службы в ВСУ, что является незаконным.
Присланные "Укрпоштой" бумаги в ТЦК не успевают рассмотреть или специально месяцами затягивают процесс, прикрываясь излишней занятостью. В этом случае надо обращаться в суды, чтобы обязать военкомов работать, дополняет Кравец.
"В законах написано одно, а на деле получается наоборот. То ли от незнания законодательства работниками ТЦК, то ли из-за уровня коррупции. Стоит наладить максимально автоматизированный процесс подачи справок и документов. Человек в 21-м веке не обязан приходить и кланяться каждому военкому", — замечает адвокат.
Кравец советует отправлять все документы в ТЦК "Укрпоштой" ценным письмом с описанием вложения. "Случайно потерять" документы у военкомов уже не выйдет.
Если военкомы придираются к поданным документам, Кравец советует спрашивать, почему в ТЦК нет личных дел военнообязанных и не ведется воинский учет.
"Спросите в том же Полтавском ТЦК, куда делись все данные о военнообязанных? Чем они занимались все 30 лет, за что получали деньги? Ведь до сих пор нет даже нормальных военных билетов", — добавляет он.
"Укрпошта" взялась за рассылку повесток военнообязанным. Письма с повестками выглядят как обычные конверты.