Задовольнити апетити Трампа. Чому Україні важливо укласти угоду з США щодо корисних копалин?

Угода про корисні копалини: що в ній взагалі написано

Представник міністерства Георгій Тихий вчора повідомив, що наразі згадок про борги в тексті угоди про корисні копалини немає. "Для нас дуже важливо, що в тексті немає згадок про борг України. Ні про 500 мільярдів, ні про якісь інші борги", — зазначив Тихий. Він додав, що з тексту також вдалося прибрати пункт про відшкодування майбутньої допомоги США в співвідношенні 2 долари за 1. А ще він підкреслив, що угода про корисні копалини має рамковий характер, тобто йдеться про перший крок і початок процесу.

Текст угоди про корисні копалини нещодавно опублікувало видання "Європейська правда". У ньому йдеться про намір створити Інвестиційний фонд відновлення, в якому буде закріплено партнерство України та США через спільну власність. Проте конкретні деталі співпраці країн у сфері видобутку надр планують вказати в іншій угоді, яку ще має ратифікувати Верховна Рада. Поки в тексті йдеться, що новий Фонд буде збирати і реінвестувати доходи, які будуть вносити в нього, отримувати прибуток від монетизації всіх природно-ресурсних активів, які є у державній власності України.

Уряд України буде вносити в Фонд 50% усіх надходжень, отриманих від майбутньої монетизації всіх природно-ресурсних активів, що знаходяться у державній власності, визначених як родовища корисних копалин, вуглеводнів, нафти, природного газу тощо. Але серед джерел надходжень не буде тих, які зараз входять до загальних доходів бюджету України. Тобто фактично державні компанії, як Нафтогаз, Укрнафта, Укргазвидобування та інші не будуть ділитися доходами з новим Фондом, створеним Україною спільно зі США. У тексті угоди також вказується, що внески, зроблені в Фонд, щонайменше раз на рік будуть реінвестуватися в Україну з метою сприяння безпеці, захисту та процвітанню країни. Однак детального опису, як саме це буде відбуватися, немає. Ймовірно, розшифровка буде в наступній угоді.

Угода про корисні копалини надає США пріоритетне право на розробку українських родовищ

За словами прем'єр-міністра Дениса Шмигаля, в результаті підписання угоди з США Україна отримає подвійну вигоду: залучить американські інвестиції та технології в відновлення, а також накопичить ресурси для реалізації стратегічних проектів на благо кожного українця.

Економіка чи політика: чого більше в угоді про корисні копалини

На його думку, якщо інвестиції з США з'являться, то в Україні будуть створені нові робочі місця, будуть розроблені нові родовища мінералів, і є перспектива як видобутку, так і переробки корисних копалин, реінвестування коштів та потужного розвитку важливої для України галузі.

Але не всі експерти погоджуються з економічними перспективами угоди з США про корисні копалини. Про те, що не слід розраховувати на шалений приплив інвестицій від американських компаній, говорить директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко. На його думку, головне зараз для влади України — не запрошення американських компаній видобувати в Україні титан або літій, а налагодити відносини з адміністрацією Дональда Трампа і спробувати відновити допомогу Україні, зацікавити Трампа відновити допомогу, і саме для цього потрібно угода про мінерали.

Мета угоди про корисні копалини — спроба налагодити відносини з США, говорить Володимир Омельченко

"Для Трампа головна задача — це не рідкоземельні метали або корисні копалини. Це така дуже довга історія, тому що ви знаєте, що поки це треба розвідати, доразвідати, потім підготувати родовища до експлуатації, почати експлуатацію, ну це так добрих 15-20 років. Головна задача — зафіксувати так званий "міфічний борг", про який заявляв пан Трамп, але ми бачимо, що він у тексті угоди не зафіксований. Для нас ця угода нейтральна. Але все питання в Трампі — навіщо йому угода, де немає зафіксованої цифри нібито боргів України, про які він раніше багато разів говорив?" — коментує Володимир Омельченко. І додає: насправді хорошим результатом такої угоди про корисні копалини було б відсутність будь-яких реальних результатів.

"Будемо сподіватися, що це буде новий такий "Будапештський меморандум" — ні про що. Можливо, щось буде підписано, щоб просто були налагоджені ділові зв'язки, такі більш продуктивні з Трампом, щоб можна було далі вести переговори про постачання зброї і так далі, про допомогу Україні. Думаю, це основна задача — створити позитивну атмосферу для взаємодії з США", — говорить експерт. І закликає не розраховувати на якісь міфічні американські інвестиції.

Гарантії безпеки: чи готові США щось гарантувати Україні і чи допоможе угода про мінерали

На його думку, також існував величезний ризик негативного прецеденту, пов'язаного з майбутніми мирними переговорами. "Якщо б ми погодилися на ультиматум США, то завтра був би такий же, можливо, ще гірший ультиматум по мирним переговорам", — вважає експерт. Він пояснив: первісна ідея полягала в залученні американського бізнесу, щоб у США був стимул захищати Україну, тобто інтерес безпеки України був головним у всій епосі з корисними копалинами та угодою про їх видобуток компаніями зі США. Але, на жаль, США відмовилися в угоді вказувати на якісь гарантії безпеки. В кінці кінців у документі, опублікованому в ЗМІ, залишили одну фразу: "Уряд США підтримує зусилля України отримати гарантії безпеки, необхідні для створення тривалого миру".

"Гарантія має бути в наступних угодах, а це взагалі не гарантія, безумовно, це жодна не гарантія, це просто слова, які нічого не варті. А щоб це була гарантія, потрібно окреме угода, і це угода має бути ратифікована Конгресом Сполучених Штатів і підписана президентом США, тоді це буде гарантія. Тобто це така гарантія, як, наприклад, між США і Ізраїлем, США і Південною Кореєю, США і Японією. Тобто фактично Україні потрібен двосторонній договір безпеки між США та Україною, який буде виходити за межі цього ін